![]() | Максим Маслаков юрист-консультант | (097) 537-69-07 | заказать звонок |
К жилому фонду относятся отапливаемые помещения, соответствующие установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, пригодные для постоянного проживания людей. Нежилой фонд — это совокупность объектов недвижимости, используемых для коммерческих, производственных, административных, культурных, спортивных и других целей, не связанных с проживанием людей. Перевод из жилого в нежилой фонд возможен, но требует соблюдения определенных условий и прохождения специальной процедуры.
Зачем переводить жилое помещение в нежилое?
Существует несколько основных причин, по которым может потребоваться перевод жилого фонда в нежилой:
- использование объекта для коммерческой деятельности – открытие магазина, офиса, кафе, салона красоты или другого коммерческого объекта;
- организация производства – размещение производственных помещений, складов, мастерских;
- создание объектов социальной инфраструктуры – строительство больниц, школ, детских садов, спортивных комплексов;
- реализация личных целей – переоборудование квартиры под творческую мастерскую, студию звукозаписи или другое пространство.
Перевод жилого помещения в нежилой фонд имеет ряд последствий. В нежилых помещениях нельзя прописаться. К ним предъявляются более жесткие санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, а также нормативы по электроснабжению, водоснабжению и вентиляции. Система налогообложения объектов нежилого фонда, как правило, предусматривает более высокие ставки, чем для жилья.
Процедура перевода жилого фонда в нежилой
В Киеве, его пригородах и в Киевской области перевод в нежилой фонд жилья реализуется в соответствии с законодательством. Основание – ст. 8 Жилищного кодекса Украины, решение Киевского городского совета от 2015 года «О дерегуляции и упрощении порядка перевода жилых домов и помещений в нежилые». Подобная трансформация функционального назначения объекта разрешена при строгом следовании всем законодательным предписаниям и соблюдении всех юридических норм.
Подготовительный этап
Перевод в нежилой фонд стартует с определения его цели (целевого назначения). Это может быть открытие магазина, офиса, кафе, салона красоты, аптеки, медицинского кабинета или лаборатории, отделения почты. В нежилом помещении можно обустраивать производство, мастерскую или склад. Часто в нежилом фонде размещают объекты социальной инфраструктуры: ЖЭКи, воскресные школы, спортивные клубы, клубы и кружки по интересам. Иногда квартира переоборудуется под творческую мастерскую или, например, студию звукозаписи.
Юридические аспекты
В том, как перевести помещение из жилого фонда в нежилой, следует учитывать следующие юридические аспекты.
Обязательные условия перевода жилого помещения в нежилое, находящегося в многоэтажном доме:
- объект находится в не аварийном состоянии;
- у задания нет статуса Памятник архитектуры;
- существует возможность обустройства аварийного выхода и пандуса для колясок.
Выводимый из жилого фонда объект должен находиться на цокольном, первом или втором этаже. В качестве исключения, вывод из жилого фонда в нежилой квартир, расположенных на третьем этаже и выше возможен, но только под обустройство в них творческих мастерских/студий.
Перевод жилья из жилого в нежилое исключен в случаях, когда в данном помещении еще прописаны люди или на него наложено обременение.
Технические и строительные работы
Перевод помещения из жилого фонда в нежилой, как правило, сопровождается техническими и строительными работами. Это может быть:
- демонтаж – удаление межкомнатных перегородок, сантехники, кухонного гарнитура, дверей, оконных рам (в случае необходимости);
- перепланировку – возведение новых перегородок, изменение размеров проемов, обустройство дополнительных помещений (санузлов, кухонь, кладовок);
- инженерные работы – прокладку новых электросетей, систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования;
- шумоизоляция – если помещение переводится под офис, магазин или кафе, необходимо позаботиться о его шумоизоляции;
- ремонтные работы – выравнивание стен и потолков, оштукатуривание, шпаклевание, поклейку обоев, покраску, укладку напольного покрытия;
- дизайн интерьера – после окончании строительных работ помещение необходимо обустроить в соответствии с его новым функциональным назначением;
- фасадные работы – утепление, облицовку фасада (при необходимости);
- обеспечение безопасности – в зависимости от вида деятельности, в помещении могут потребоваться дополнительные меры безопасности, такие как установка пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения, сигнализации взлома.
Все строительные работы должны выполняться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Перед началом работ необходимо получить разрешение на перепланировку в соответствующих органах.
По завершении работ необходимо оформить новый технический паспорт БТИ.
Перечень документов для перевода жилого помещения в нежилое
На переоформление жилого помещения в нежилое следует подготовить следующую документацию:
- Заявление на перевод недвижимости в нежилой фонд. Составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать:
- ФИО и паспортные реквизиты заявителя;
- адрес жилого помещения;
- новое целевое назначение объекта;
- подпись заявителя.
- Согласие на перевод от местных органов власти.
- Экспертное заключение о том, что перевод возможен с технической точки зрения.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение:
- копия свидетельства о праве собственности на квартиру;
- выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Оформленное письменно и заверенное у нотариуса согласие совладельцев жилого помещения (при наличии).
- Подтверждение снятия с регистрации всех ранее прописанных в помещении лиц, с указанием их нового места жительства и доступной жилой площади.
- Согласие от органа опеки и попечительства, если среди собственников или прописанных лиц в жилом помещении, которое меняет свое целевое назначение, есть несовершеннолетний или лицо, ограниченное в дееспособности.
- Документы на земельный участок, на котором построено здание.
- Выписка из Реестра недвижимости.
- Технический паспорт жилого помещения. Он должен быть действительным на момент подачи документов.
- Технические расчеты и условия для реконструкции объекта.
- Проект реконструкции.
- Проект обустройства отдельной входной группы (авторский и технический надзор).
- Письменное обязательство о выполнении предпроектных предложений о благоустройстве прилегающей территории, заверенное в отделе архитектуры КиевГорСовета.
- Документы, подтверждающие целевое назначение, в которое переводится помещение:
- договор аренды (если жилье переводится под офис);
- разрешение на размещение торгового объекта (если квартира(ы) переводится под магазин);
- иные документы, подтверждающие целевое назначение.
- Проект перепланировки (при необходимости). Документ разрабатывается сертифицированным архитектором и согласовывается с соответствующими органами.
- Справка об отсутствии обременения.
- Дополнительные документы. В зависимости от вида деятельности, в помещение могут потребоваться дополнительные документы, такие как:
- согласование с санэпидстанцией;
- разрешение на размещение рекламы;
- иные документы.
Эта документация на перевод из жилого помещения в нежилое подается в Центр предоставления административных услуг (ЦНАП) по месту регистрации объекта.
Срок рассмотрения документов составляет 10 рабочих дней.
Взаимодействие с органами местного самоуправления
Перевод помещений в нежилой фонд – процесс, требующий тесного взаимодействия с органами местного самоуправления.
Роль местных органов власти
Исполком, действуя в рамках своей компетенции и руководствуясь действующим законодательством, принимает и выдает окончательное решение об изменении статуса жилого помещения и его переводе в нежилой фонд. Его получение является финальным этапом, и в процессе изменения целевого назначение объекта, и гарантирует законность, прозрачность и обоснованность процедуры.
Отдел архитектуры и градостроительства местного исполкома утверждает (согласовывает) план изменения планировки.
После завершения перевода и оформления нового технического паспорта, исполнительный комитет выдает документ, подтверждающий перевод жилья в нежилой фонд
Возможные препятствия и их преодоление
Основания для отказа в изменении статуса объекта
Основанием для отказа в переводе может стать несоответствие помещения установленным требованиям, а именно:
- находится в аварийном состоянии;
- не имеет возможности для обустройства аварийного выхода;
- не соответствует санитарным нормам.
В таком случае необходимо устранить все препятствия и снова подать документы на перевод.
Противоречие с планами развития
Перевод может быть невозможен, если он противоречит генеральному плану развития города или другим планам застройки. В таком случае необходимо изменить целевое назначение земельного участка, что является сложной и длительной процедурой.
Протесты соседей
Соседи могут обжаловать трансформацию жилья в нежилое помещение, если они считают, что это нарушит их права и интересы. В таком случае необходимо найти компромиссное решение или предоставить суду доказательства того, что изменение целевого назначения объекта не причинит вреда соседям.
Сколько стоит перевести жилое помещение в нежилое
Стоимость перевода жилого помещения в нежилое в Киеве и области может варьироваться в зависимости от ряда факторов:
- чем больше изменений требуется внести в помещение, тем выше будет стоимость;
- чем больше площадь помещения, тем дороже будет перевод;
- цена может отличаться в зависимости от района города или области;
- размер оплаты за оформление документов, услуги кадастрового инженера и других узкопрофильных специалистов.
Усредненный чек за перевод жилья в нежилой фонд в Киеве и области составляет от 50 000 до 200 000 гривен.
Перевод из жилого фонда в нежилой с компанией «TREBATUT»
Опытные юристы и специалисты нашей компании разработают оптимальную стратегию перевода с гарантией его законности и корректного оформления всех документов. Мы возьмем на себя все заботы: сбор документов, согласования, оформление разрешений. «ТребаТУТ» поможет быстро и без проблем перевести жилой фонд в нежилой, и получить желаемый результат в максимально короткий срок без лишних нервов и хлопот!
Частые вопросы и ответы: перевод помещения из жилого фонда в нежилой в Киеве
- анализ и консультации - 1-2 нед.
- проект переоборудования - 1-2 мес.
- градостроит. условия, ТУ на подключение к сетям - 1-2 мес.
- разрешение на выполнение строительных работ - 1 мес.
- выполнение строительных работ - от 1 месяца.
- инвентаризация и получение нового техпаспорта - 2-4 нед.
- ввод в эксплуатацию (если была реконструкция) - 1 мес.
- регистрация права собственности с изменением назначения (внесение изменений в реестр) - 7-14 рабочих дней.
- аварийное состояние;
- наличие обременений или арестов;
- неполучение согласия совладельцев многоквартирного дома;
- нарушение прав других собственников (доступ к помещениям);
- неполный пакет документов или ошибки в них;
- несоответствие градостроительной документации;
- нарушение строительных норм и правил;
- отсутствие технической возможности для переоборудования;
- наличие неузаконенных перепланировок в помещении;
- объект расположен в жилом доме, но предназначен для деятельности, которая запрещена в жилых домах (например, промышленные производства).
- собственник помещения – инициирует и организует весь процесс;
- проектные организации / архитекторы – разрабатывают проект переоборудования;
- БТИ или сертифицированные инженеры – проводят техническую инвентаризацию и выдают техпаспорт;
- госинспекция архитектуры и градостроительства (ГИАГ) – выдает разрешения на строительные работы и регистрируют готовность объекта к эксплуатации;
- исполкомы городских/сельских советов – принимают решения о присвоении статуса жилого помещения;
- государственные регистраторы / нотариусы – вносят изменения в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество;
- юристы / специализированные компании – оказывают консультационные и представительские услуги на всех этапах процесса.
- Отсутствие согласия всех совладельцев многоквартирного дома.
- Невозможность организовать независимый вход, не затрагивая общее имущество или без согласия соседей.
- Несоответствие целевого использования генплану, зонингу, детальному плану территории.
- Недостаточность инженерных коммуникаций для планируемого вида деятельности.
- Планируемая деятельность запрещена в жилых домах.
- Аварийное состояние.
- Наличие арестов, залогов, других обременений на помещение.
- Невозможность привести помещение в соответствие с санитарными, пожарными нормами и нормами доступности для лиц с инвалидностью для нежилого фонда.


